中医药国际科技合作规划纲要 (2006——2020年)(3)

    （二）问题和挑战

    1、中医药的科学内涵尚未被现代社会普遍理解和接受

    由于历史、文化背景和思维方式的差异，中医学与现代医学有着显著的不同特点。实践中行之有效的辨证论治诊疗方法和中药炮制、配伍用药原理，尚未得到现代社会的正确评价和应用；中医药的科学内涵尚未被现代社会广泛理解和接受；中医药与其他传统医药及现代医药间缺乏相互交流的共同语言，对国际上理解、认识和应用中医药构成巨大障碍。

    2、具中医药特点的国际标准规范尚未形成

     与现代西药和植物药相比，中医药的安全性、有效性的研究及其评价标准和方法更为复杂，这决定了中医药的质量控制、生产工艺、药理毒理、临床评价和产品注册等标准不能照搬现代西药和植物药的标准。具有中医药特点、被国际社会普遍认可的标准规范尚未建立，中医药在大多数国家还没有法律法规保障，未能进入国际医药保健主流市场，未能成为维护人类健康的现实有效的卫生资源。

    3、中医药现代化水平的提高需要新的技术和方法

    虽然我国中医药现代化水平不断得到提高，但中药新产品少、中药产品科技含量低、中成药出口依赖老品种等问题，并没有得到解决；中药产品在国外药品注册仍没有取得实质性突破；中医药企业规模小、国际竞争力弱的局面，没有明显改观。为解决这些问题，满足人们对中医药不断增长的需求，必须要调动和利用国际资源，开展水平高、带动性强、能够解决制约中医药发展关键问题的国际合作，把我国中医药领域的独特优势与当今世界先进科技结合起来，为大幅提升中医药的国际地位和竞争力，推动中药现代化和国际化提供技术和方法学的支撑。