医改实践让中医药在基层落地

 　　开栏的话：2013年是医药卫生体制改革向纵深推进的攻坚之年，一年来中医药系统不畏艰难，锐意创新，全面参与深化医改各项工作，用智慧和心血编织了一份闪光的成绩单。近期，本报记者分赴内蒙古、甘肃、湖北、北京、浙江、云南等地深入采访，撷取各地中医药医改成果之精华，希望在新年之初，这一系列报道能坚定全行业2014年推进医改愈难弥坚的勇气与信心。

　　“前3年医改，我们中医药跟上了队伍，尤其服务能力提升方面亮点很多，但不能自满。完成十二五规划的基层中医药服务目标还是个硬任务，不能松懈啊。”2013年10月，国家中医药管理局副局长马建中对全国各地的中医药医改联系人发表上述讲话。

　　基层，牵制着中国医改的神经，广大城乡居民的基本医疗服务问题解决不好，看病难、看病贵就无法破题。中医药在基层具有价廉、便利、有效等诸多优势，在降低医保费用、构建“小病在社区，大病去医院，康复在社区”的医疗服务新格局中可充分发挥作用。

　　2012年9月，国家五部委共同启动“基层中医药服务能力提升工程”，明确提出2015年底95%以上的社区卫生服务中心、90%以上的乡镇卫生院能够提供中医药服务的目标。国家卫生和计划生育委员会副主任、国家中医药管理局局长王国强在2013年全国中医药工作会议上强调，基层能力提升工程，是全年工作的重中之重。

　　“中医基层化，基层中医化。”医改启动实施4年来，广大社区、农村的中医药局面发生可喜变化，曾经较为严重的人才匮乏、基础薄弱等问题有所好转。