2013年9月,习近平主席在哈萨克斯坦提出:为了使我们欧亚各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔,可以用创新的合作模式,共同建设“丝绸之路经济带”。我省位于古丝绸之路通往西亚、欧洲国家的前沿地带,具有重要的经济和战略地位。按照国务院和甘肃省委、省政府关于“丝绸之路经济带”重大战略规划,在国家卫生计生委和国家中医药局指导下,甘肃省卫生计生委以提高我省中医药服务贸易发展为重点,积极发展同“丝绸之路经济带”沿线国家在医药卫生领域,特别是中医药领域的合作。
合作现状
我省在医药卫生领域同“丝绸之路经济带”地区开展合作或合作时机较为成熟的国家主要包括乌克兰、摩尔多瓦、吉尔吉斯斯坦、匈牙利等。双方合作的内容主要包括中医药交流合作、中医药服务贸易、陇药产品器械贸易及医疗卫生人才培养等领域。双方合作情况如下:
(一) 同乌克兰的合作
2013年5月,甘肃省医疗卫生代表团访问了乌克兰,拉开了双方在医疗卫生领域特别是中医药领域合作的序幕。在基辅州政府的大力支持下,省卫计委同基辅州卫生厅签署了合作框架协议。
2013年8月,乌克兰国立医科大学副校长访问我省,洽谈双方在医院卫生领域的合作事宜并签署合作谅解备忘录。双方将进一步开展医学交流和高层次医疗卫生人才培养,特别是在口腔科、神经科、儿科等专业领域;联合成立岐黄中医学院开展中医药进修培训和中医医疗服务探索工作;双方合作开展中医生态保健旅游;协调推进了中药饮片、中成药在乌克兰注册、销售等取得重要进展。
2013年11月,甘肃中医学院代表团访问乌克兰,挂牌成立了岐黄中医学院,开展了中医学术讲座和中医义诊活动,推广中医药文化技术。甘肃中医学院和乌克兰国立医科大学签署合作框架协议,双方将在中西医学术交流、学生交换、科研合作、共同创办中俄文中西医学术期刊等领域开展合作。
2013年11月,首批赴乌克兰口腔专业进修班12人赴乌培训一个月,同年11月,中乌合作委员会卫生分委会第二次会议在广州召开。会上,我省被国家卫计委确定为唯一中乌中医药合作执行省份。12月,首批乌克兰来甘肃中医进修班一行14人在甘肃进行为期1个月中医理论和适宜技术进修。中医进修班人员自费赴平凉、庆阳地区体验中医生态养生旅游活动。
2014年1月,乌克兰中国医药公司来甘肃洽谈陇药产品在乌注册认证和联合成立中医中心,推广中医中药事宜。双方商定诸项合作事宜,包括进一步拓展岐黄中医学院服务职能、2014年双方中医、西医人员互派进修计划、推广乌克兰来甘中医养生旅游项目、落实菊粉和肖助理中药保健饮料在乌代理销售并与甘肃佛慈制药签订了500万桶肖助理饮料合同、开展留学生互换等工作。
2014年3月,第二批甘肃—乌克兰中医药国际研修班在甘肃中医学院附属医院开班。乌克兰国立医科大学选派的11名医学博士、硕士研究生代表,在我省开展为期约1个月的中医药基础知识、中医药文化和针灸和推拿适宜技术等进修。省卫生计生委计划2014年再派出120名口腔和神经内科人员专业人员赴乌克兰进修。
下一步和乌克兰中医药合作重点主要包括:组织乌克兰游客来甘肃开展中医生态养生旅游,进一步发挥岐黄中医学院职能,加强中医药人才培训和中医药文化教育推广工作;与乌克兰国立医科大学联合建立中乌中医中心,开展中医药诊疗服务;加大中医药产品、器械在乌克兰注册工作,推动陇药产品出口;继续选派口腔、神经内科专业人员赴乌克兰培训工作等。
(二) 同摩尔多瓦的合作
我省同摩尔多瓦的医药卫生合作处于洽谈阶段。合作内容主要为执行国家援助摩尔多瓦国立医科大学中医中心技术支持合作。过去五年里,国家商务部援助了摩尔多瓦国立医科大学中医中心的建设和改造工程项目。工程项目完成后,该中医中心急需国内提供中医药技术支持。在过去的一年里,甘肃省卫生计生委邀请省商务厅有关领导多次赴国家商务部协调承接援助摩尔多瓦中医中心项目工作。该项目为中医技术援助项目,项目金额400余万元人民币。截至目前,商务部已确定由甘肃省承担该项目,项目计划书已获得商务部认可,甘肃卫生计生委正在对30名中医进行俄语培训,今年将派往摩尔多瓦服务。
借助援外项目,我省计划和受援国及对方项目执行单位协商成立岐黄中医学院,推动中医文化技术和药物、中医医疗器械在摩国的发展。