《云南省加快中医药发展行动计划》发布 云南中医药产业发展驶入快车道

　　9月15日，《云南省加快中医药发展行动计划(2014—2020年)》(以下简称《行动计划》)正式公布，《行动计划》勾画出了一幅“到2020年底，云南省将基本建成健全的中医药管理体系和中医药继承创新体系，中医药服务将实现全省全覆盖”的发展宏图。

　　确保中药材安全可靠 从种植流通环节抓起

　　近年来，云南省各地依托“植物王国”得天独厚的资源优势，大力发展中药材规模化种植(养殖)，中药材种植(养殖)成了云南省广大山区农民脱贫致富的新路子，但近几年来国内中药材农残超标事件频频发生，成了传统中医药产业发展的“阿喀琉斯之踵”，也极大地影响了中药材种植(养殖)产业的健康发展。

　　为促进全省传统中医药产业的健康发展，《行动计划》从中药材规范化种植(养殖)到“中药材流通环节可追溯体系”建设均做出了详尽规定，以保障中药材的安全可靠。

　　《行动计划》强调，未来5年，云南省将积极推动“云药之乡”品牌药材基地建设进程，将大力推广三七、天麻、灯盏花、重楼等道地药材、大宗药材、名贵特色药材和重点中成药品种所需中药材的规范化种植;开展林下中药材仿生种植，推进中药材种植GAP管理;通过推进“云药之乡”品牌药材基地的建设，带动中药材种植规范化、规模化发展;设立优质种源保护区，保护药用野生动植物资源，建立种子种苗繁育基地和种质资源库，培育天然中药材基地和中药材种苗推广基地。

　　同时，《行动计划》还强调通过对中药材种植和养殖企业、中药材经营户和经营企业、中药饮片和中成药生产经营企业、医疗机构，以及零售药店等交易主体环节关键信息电子化的登记、管理，建立来源可追溯、去向可查证、责任可追究的中药材流通追溯体系，确保中药材消费安全。

　　振兴中医药产业 人才培养是关键

　　在全省中医药业界人才培养方面，《行动计划》也做出了相应规划，首先，云南省将积极发挥中医药高等院校培养中医药人才的主渠道作用，支持云南中医学院建成中医药大学，支持保山中医药高等专科学校的发展建设;同时不断改进中医药人才培养模式，强化中医药基础理论教学和临床实践能力培养，促进院校教育与师承教育有机结合。

　　其次，为破解全省基层医疗人才匮乏的困局，《行动计划》规定，到2020年的未来5年里，云南省将培养10000名“能西会中”的乡村医生;加大5年制本科订单定向医学生培养力度，为县级中医医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心培养中医临床医学生1200名;开展3年制专科省级订单定向医学生培养，为乡镇卫生院、社区卫生服务中心培养中医临床医学生900名;为县级医疗机构和社区卫生服务机构、乡镇卫生院各培养中医临床骨干人才800名;开展基层中医药师带徒工作，在全省县级医疗机构中遴选200名老中医药专家，通过3年跟师学习，为基层培养400名学术继承人。

　　而在全省中医药界高层次人才培养方面，《行动计划》提出，未来5年内，云南省将遴选培养不少于10名优秀中青年中医药领军人才和50名优秀中青年中医药学科带头人，开展省级优秀中医临床人才研修培养工作;同时，云南省还将实施省级第四批、第五批中医药师带徒工作，培养80名高层次学术继承人。

　　努力提升整体医疗服务水平 让优质中医服务造福你我他

　　在提升各级中医院服务方面，《行动计划》中专门提出，到2020年，要实现云南省每个州、市均设有1所州市级中医(民族医)医院，且80%以上达到三级甲等中医(民族医)医院标准;同时确保全省现有县级公立中医医院基本完成标准化建设，且80%以上达到二级甲等中医医院标准;对于未设置公立中医医院的县、市、区，应加强县级综合医院中医科建设，中医科床位数不得低于医院床位总数的10%，成为县域内中医医疗、预防保健和技术指导中心。同时，《行动计划》强调，在2014年至2020年间，云南省还将继续开展中医临床重点专科建设，争取建成10个以上国家级中医临床重点专科、150个省级中医临床重点专科。

　　对于提升基层医疗机构中医药服务，《行动计划》规定，到2020年，除少数边远、民族地区以外，全省所有的社区卫生服务中心、95%以上的乡镇卫生院都将设有中医科和中药房，能够提供中医药服务;60%以上的社区卫生服务中心和乡镇卫生院建有中医药综合服务区或中医馆;90%以上的社区卫生服务站、70%以上的村卫生室能够提供中医药服务;推动县级以上中医医院设立中医预防保健科室，有条件的综合医院、基层医疗机构开展中医预防保健服务，建成标准化中医“治未病”中心50个。

　　此外，《行动计划》规划中强调，2020年前，云南省还将开展中医药与养生、养老、康复相结合的“医养结合”试点，借助中医药特色优势和中医医疗机构老年病科、康复科特色，充分发挥中医药在预防保健、养生康复和慢性病防治中的优势作用，为全省人民提供质优价廉的中医养生服务，促进云南省传统中医养生产业的健康发展。