云南日报报业集团副总编辑柴红飚：自媒体时代的网络舆论生态和危机应对

 　　在首届中国中医药新媒体传播峰会暨互联网+中医药战略研讨会上，云南日报报业集团副总编辑、云南网总编辑柴红飚作《自媒体时代的网络舆论生态和危机应对》的主题演讲，讲解了舆情的产生及应对问题，现将演讲全文分享给大家。

　　　第二届世界互联网大会上，习总书记提出“构建互联网的治理体系”的问题，从十八大以来对互联网的治理和互联网舆论斗争做了很多重要论述，总书记提出了“互联网管理要跟上时代”，并提到“做好网上舆论工作是一项长期任务，要把握好网上舆论引导的时、度、效，使网络空间晴朗起来。”

　　现在网络安全已经上升到国家安全层面，一是网络基础设施、网络管理层面，二是意识形态的问题，“互联网成为舆论斗争的主战场”，从事新闻工作的朋友会有比较深刻的理解和体会。

　　总书记下这样的结论跟互联网人口急剧增长有很大的关系，这是6月份的统计：6.68亿的网民有5.9亿人通过手机上网，微信在全世界的用户就已经达到6亿，微博有2.04亿，手机端微用户人数1.62亿。就云南4600万人中网民已经超过了1600万，而且上网人口比较年轻，和全国网民一样，都热衷于运用搜索服务、在线视频、新闻资讯、社区交友、电子商务等功能。

　　这是互联网的时代，大家究竟更关心什么呢?一个是公共安全，一个是环境安全，还有公共权力形象。微博上还有人总结到：从2014年12月31日到今天，我们能够记住的四个比较大的安全事件，分别是上海的踩踏事件、东方之星的沉船事件、天津的爆炸案、深圳滑坡事件。

　　另外就是金融投资安全。这与经济大环境、结构调整、新常态、经济运行有很大的关系，比如我省的泛亚兑付危机事件。

　　网络时代带来很多改变，大家关注什么就会促使我们去思考一些问题，例如自媒体时代网络舆论生态、自媒体时代网上舆论常态是怎么样的、如何做好危机的应对等问题。

　　什么是自媒体?自媒体又称为公民媒体和个人媒体，是一种私人化、平民化、泛化、自主化传递规范性或非规范性新媒体的总称。通常我们把博客、微博、微信，包括贴吧、论坛、BBS、社区等都归结为自媒体。自媒体的特点是大众化、社交化、个性化、去中心化。

　　因为自媒体声音来自四面八方，主流媒体声音就逐渐衰弱，每个人都能获得独立的资讯并对事物做出判断。互联网使信息传播更便利，但多元化的传播方式和不同的社会认知也给互联网发展带来了很多困惑。

　　从舆论场的转移情况来看，当前社会舆论环境和社会舆论结构已经呈多元复杂状态，主要表现为以下三点：

　　第一，舆论生态进一步好转，整体呈现更积极、更健康、更理性的态势。最重要的一个标志是对互联网的治理，依法管理的社会共识不断提高。互联网的正能量和理性有大幅度的提升，有更多措施来快速应对互联网舆论。

　　但我们必须认识到网络意识形态领域任然暗流涌动。第一，显性价值观对立、纯意识形态之争演变为泛意识形态化，各领域话题均被“搭车”。第二，经济问题、民族宗教问题成为意识形态领域的两大“风险”。第三，类似“毕福剑事件”热点问题让意识形态话题成为全民关注的焦点，历史虚无主义成为消减党合法性的惯用手段。

　　这些都是互联网技术发展给我们带来的新课题和新挑战。

　　从自媒体时代的“新常态”来讲要特别关注社交媒体在舆论场发起、形成、演化过程中的作用，已经有过统计，2013年-2014年传统媒体报纸、广播电视，甚至一些新闻网站中70%的新闻是从社交媒体上来的，2015年比例更高了。

　　第二，网络舆论场移动化、强关系、隐蔽性、碎片化特征日益凸现。

　　第三，自媒体的话语权，很多情况下大咖讲一句话比我们各级领导讲话都厉害得多。

　　危机应对是比较实用的一个话题，我们要认识七个误区：第一、舆情不等于负面信息。第二，对舆情正向价值要有判断，不能有攻利性。第三，舆情处置时赶快去试案，重线上轻线下。第四，过分依赖技术工具，轻视智力因素。第五，忽视舆情工作业务链特点，将某一环节视为业务的整体。第六，模式跟踪互联网新技术、新应用对舆论环境的影响。刚才讲新技术、新应用是层出不穷，香港出现的情况我们在国内都见到。第七，舆情工作体系化、规范化程度不高，舆情研判缺少清晰思路。

　　分享几个概念，主要是领导要有这几个概念：第一，出事是常态，不出事是例外。只有抱着这样的心态，才能对舆论生态环境比较平常的心态。第二，一定要在强调危机应对的同时，加强自身的品牌建设。对各位来讲医院或者医疗机构，还有企业的品牌建设非常重要。第三，转变观念。“封堵删”是解决不了问题。

　　舆情最终的平息是源于线下问题的解决，网上出现舆情已经是我们实际工作出现或多或少的毛病和问题，所以一旦网上有人炒作什么的时候，要去实际中找与它相关的东西。另外一个是真诚胜于技巧，不要抬着一面去说东西。

　　舆情应对重中之重：预警重于处置，没有危机意识，才是最大的危机。我们一定要强化，特别是跟各级领导或者给领导汇报的时候。

　　舆情应对有两个前提：第一，自身要硬。第二，提高舆情素养。

　　舆情应对坚持的三个原则：第一，一定要强调公众利益至上，不能把小团体、小机构，甚至个人的利益和公众利益对立起来，越对立对舆情的处理就越不利。第二，局部要服从整体利益。第三，成为第一消息源，主动发布。

　　舆情应对的四个要点：第一，既要快速反应更要科学反应。第二，尊重民意，又要避免被“民意”束缚。第三，正确看待理性舆情与非理性舆情。第四，既要务实处置，也要善用主流舆论，这就得建立一种统一战线，不管是主流媒体还是意见领袖，要和他们沟通取得共识。

　　舆情需要防止的五种行为：第一，沉默，我就是不说。第二，清高，反正事实会证明我清白的。第三，封堵。第四，恐惧。第五，乱说和推卸责任。