郑进副厅长：在全省乡村医生能西会中暨沪滇合作中医药适宜技术师资培训启动会上的讲话

　　尊敬的邬书记、李校长，各位专家、各位学员：

　　大家上午好!

　　今天，全省乡村医生能西会中暨沪滇合作中医药适宜技术师资培训工作正式启动了。首先，我谨代表云南省卫生厅、省中医管理局向各位领导、各位学员的到来表示热烈的欢迎，对上海市卫计委长期以来给予我省的大力支持和帮助表示衷心的感谢!下面，我就本次培训讲几点意见：

　　一、我省开展乡村医生中医药知识培训情况回顾

　　多年来，我省始终贯彻落实“以农村为重点”的卫生工作方针，在加大基层卫生事业发展中高度关注中医药的发展，切实采取多种措施加强乡村医生队伍建设。

　　1996年，为实现“到2000年全省60%以上的乡村医生都接受过中医药知识培训，每个村级卫生室均能开展中医药业务”的目标，省卫生厅启动了乡村医生中医药知识培训——“植根计划”，提出使全省60%的乡村医生掌握六十味常用中药、六十味当地常用草药或民族药、六十个有效中医药处方、六十个针灸穴位、六十种适宜技术、六十种农村常见病多发病的诊疗技术目标。培训与乡村医生证书挂钩，极大地促进了乡村中医药发展，至2000年年底，全省经过中医药知识培训合格的乡村医生共28532人，占乡村医生总数的71.2%。

　　2006—2007年，省卫生厅组织编撰了《云南省基层中医药适宜技术手册》，对1.8万名乡村医生进行培训，免费发放手册2万余册;2007—2009年，按照国家中医药管理局部署，在全省129个县开展了基层常见病多发病中医药适宜技术培训与推广，培训覆盖到全省13000余个村卫生室。深化医改启动实施以来，在中央和省财政的支持下，我省对4390个村卫生室进行了中医基本设备配置。

　　二、我省基层中医药服务体系、服务能力现状

　　近年来，云南基层中医药工作在省委省政府的正确领导下，通过省、州(市)、县级卫生行政部门和各级医疗机构中医药工作者的辛勤努力，全省基层中医药服务体系建设和服务能力建设取得了一定的成效。在中医药服务体系建设方面，全省有县级中医医院90所，乡镇卫生院1374所，村卫生室(所)13365个。其中，有687个乡镇卫生院设立了中医科、中药房。

　　在中医药服务能力方面，虽然有基本完善的中医药服务体系作为支撑，对基层乡村医生也经过了若干轮的中医药基本知识培训，但是由于乡村医生队伍不稳定、对开展中医药服务的政策不完善、经济利益驱使等多种原因，我省基层中医药服务能力较弱。据统计，全省乡镇卫生院中能开展中医药服务的仅为50%，全省村卫生室中能够提供中医药服务的仅为30%。与基层中医药服务能力提升工程提出的各项目标、离广大人民群众对中医药服务的需求存在着较大的差距。

　　三、开展本次培训工作的必要性和重要意义

　　为贯彻落实《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》、《云南省人民政府关于扶持和促进中医药事业发展的实施意见》，进一步加强我省乡村医生队伍建设，提高乡村医生的中医药服务能力及水平，实现《云南省实施基层中医药服务能力提升工程的意见》提出的“到2015年底， 65%以上的村卫生室能够提供中医药服务”这一目标，不断满足人民群众对中医药服务的需求，今年，在省财政的支持下，我省启动了乡村医生能西会中人才培养工程，保证全省75%以上的村卫生室都能确定1位乡村医生接受中医药知识与技能培训，同时，为确保下一步的乡村医生培训工作的顺利、有效开展，我们为每个县(市、区)培训3名师资，全省总共培训387名师资。

　　为有效整合上海市及云南省的人才培养及项目资源，提高培训质量和效果，在上海市卫生计生委的大力支持下，在沪滇合作项目中专门安排了基层中医药适宜技术培训，并从上海中医药大学附属曙光医院、交通大学附属第六人民医院、第二军医大学长海医院中派出了5位中医药专家作为讲课专家为各位学员授课，下步还将制作10000套培训视频材料发放到各县。

　　两个项目联合起来实施，目的都是一样的，通过对我省10000名乡村医生中医药知识与技能培训，使其掌握中医药基本知识和技能，提高他们的中医药服务能力和水平，为实施我省基层中医药服务能力提升工程提供人才和技术支撑，确保到2015年年底全省 65%以上的村卫生室能够提供中医药服务。

　　四、对各位学员的几点希望

　　今天，坐在这里的387名师资，都是由各县(市、区)精心挑选出来的中医骨干人员，肩负着培训乡村医生的重要任务。本次培训班授课的教师，都是云南中医学院、上海市各大医院精心挑选的具有丰富教学经验和临床经验的教授和专家为大家授课。

　　希望各位学员一定要提高认识，勇于担当，要明白自己所担付的重任，珍惜这一难得的机会，向各位专家教授虚心求教，以他们为榜样，刻苦学习，回去后，一定要将启动会精神向卫生局领导汇报清楚，在他们的大力支持下，切实将乡村医生培训工作做实、做好，让培训后的乡村医生都能开展中医药工作，共同为当地的中医药事业发展做出自己的努力和贡献!

　　最后，预祝本次学习班取得圆满成功!祝大家在学习期间身体健康，心情愉快!各项工作都取得新成绩!再次感谢上海市卫生计生委对我省卫生工作的无私帮扶和热情指导。

　　谢谢大家!