(一)认真贯彻落实国家和我省的两个《意见》,积极参与医药卫生体制改革
一是积极争取省人民政府与国家中医药管理局于2013年2月签订《加快云南中医药桥头堡建设战略合作协议》,助推全省中医药事业快速发展。二是积极筹备全省发展中医药大会,代省政府草拟了《云南省加快中医药发展行动计划(2014—2017)》。三是积极参与县级公立医院改革试点。安宁市等9所县级中医医院纳入国家改革试点单位,江川县等14所县级中医医院纳入省级改革试点单位。四是启动中医药健康管理服务项目。举办两期全省129个县460人参训的基本公共卫生服务中医药健康管理服务项目县级师资及骨干培训班;及时制定下发《云南省基本公共卫生服务中医药健康管理服务项目实施方案》,提出了2013年底,全省老年人和儿童中医药健康管理目标人群覆盖率要达到30%。五是召开全省中医药服务百姓健康推进行动视频会议,启动全省“中医药服务百姓健康推进行动”。在全省三级中医医院推广“患者说了算”服务模式,在二级以上中医医院建立挂号交费取药叫号制度等7项具体行动,扎实开展我省“中医药服务百姓健康推进行动”。据统计,2013年前11个月全省中医院诊疗人次较去年同期增长了15%以上。
(二)稳步推进中医药服务体系和服务能力建设
1.加强中医院服务体系建设。一是2013年争取到10所县级中医医院基础设施建设,建设规模9.5万平方米,总投资2.86亿元,其中中央投资1.51亿元,地方配套1.35亿元。二是积极协助省发改委完成了《完善基层医疗卫生服务体系县级医院建设项目备选库》的编报工作,46所县级中医院建设项目纳入备选项目库。三是部分州市、县投入政府资金,进一步加强了中医医院基础设施的建设。
2.加强重点中医专科专病建设,提升中医药服务水平。一是省中医院风湿病、护理学、针灸科和西双版纳州傣医院的傣医风湿病等4个入选国家临床重点专科(中医专业)建设项目,2个专科获得中央资金600万元。二是7所县级中医医院被国家中医药管理局列为国家农村医疗机构中医特色优势重点专科建设单位,并获得项目建设中央资金350万元。三是省级财政从2013年起,设立专项资金2500万元支持省级中医重点专科建设,去年已对州市级以上中医院每所给予100-200万的投入。
(三)实施中医医院等级评审,提升中医医院质量内涵
一是继续开展三级中医院等级评审工作。2012年底评审的10所三级中医院,国家中医药管理局已正式授牌,省中医医院、昆明市中医医院等8所为三级甲等中医医院,保山市中医院、大理州中医院等2所为三级乙等中医医院。2013年,宣威市中医医院进行了三级医院评审,被国家中医药管理局确定为三级甲等中医医院。
二是开展二级中医医院评审工作。2013年,组织中医医院评审专家组完成第一批74所二级中医医院评审,经评审,50家中医医院被评为二级甲等,9家中医医院被评为二级乙等,14家待今年上半年复审后确定等级。