关于印发《村卫生室管理办法》（试行）

国卫基层发〔2014〕33号　　　

第一章 总则

　　第一条 为加强村卫生室管理，明确村卫生室功能定位和服务范围，保障农村居民获得公共卫生和基本医疗服务，根据《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《乡村医生从业管理条例》、《中医药条例》等有关法律法规，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于经县级卫生计生行政部门设置审批和执业登记，依法取得《医疗机构执业许可证》，并在行政村设置的卫生室(所、站)。

　　第三条 本办法所指村卫生室人员，包括在村卫生室执业的执业医师、执业助理医师(含乡镇执业助理医师)、乡村医生和护士等人员。

　　第四条 村卫生室是农村公共服务体系的重要组成部分，是农村医疗卫生服务体系的基础。各地要采取公建民营、政府补助等方式，支持村卫生室房屋建设、设备购置和正常运转。

　　第五条 国家卫生计生委会同国家发展改革委、财政部指导各地制订村卫生室的设置规划，并负责全国村卫生室的监督管理等工作。

　　省、市级卫生计生行政部门会同同级发展改革、财政等部门制订本行政区域内村卫生室的设置规划，并负责本行政区域内村卫生室的监督管理等工作。

　　县级卫生计生行政部门合理规划村卫生室设置，负责本行政区域内村卫生室的设置审批、执业登记、监督管理等工作。

　　第六条 稳妥推进乡村卫生服务一体化管理，县级以上地方卫生计生行政部门在机构设置规划与建设、人员准入与执业管理、业务、药械和绩效考核等方面加强对村卫生室的规范管理。

　　第二章 功能任务

　　第七条 村卫生室承担与其功能相适应的公共卫生服务、基本医疗服务和上级卫生计生行政部门交办的其他工作。

　　第八条 村卫生室承担行政村的健康教育、预防保健等公共卫生服务，主要包括：

　　(一)承担、参与或协助开展基本公共卫生服务;

　　(二)参与或协助专业公共卫生机构落实重大公共卫生服务;

　　(三)县级以上卫生计生行政部门布置的其他公共卫生任务。

　　第九条 村卫生室提供的基本医疗服务主要包括：

　　(一)疾病的初步诊查和常见病、多发病的基本诊疗以及康复指导、护理服务;

　　(二)危急重症病人的初步现场急救和转诊服务;

　　(三)传染病和疑似传染病人的转诊;

　　(四)县级以上卫生计生行政部门规定的其他基本医疗服务。

　　除为挽救患者生命而实施的急救性外科止血、小伤口处置外，村卫生室原则上不得提供以下服务：

　　(一)手术、住院和分娩服务;

　　(二)与其功能不相适应的医疗服务;

　　(三)县级以上地方卫生计生行政部门明确规定不得从事的其他医疗服务。

　　第十条 村卫生室承担卫生计生行政部门交办的卫生计生政策和知识宣传，信息收集上报，协助开展新型农村合作医疗政策宣传和筹资等工作。

　　第十一条 村卫生室应当提供与其功能相适应的中医药(民族医药)服务及计生药具药品服务。