国家中医药管理局中医药服务百姓健康推进行动方案(2)

　　四、主要任务

　　(一)基层中医药服务能力提升工程

　　1.推进中医药适宜技术在基层医疗卫生机构的广泛应用。国家中医药管理局针对不同级别医疗卫生机构及中医西医两类人员分别编写《基层中医药适宜技术手册》系列丛书，免费发放至92万个基层医疗卫生机构;在全国选择县级中医医院建设1000个左右县级中医药适宜技术推广基地，通过视频网络授课、临床进修等多种方式分类分层为基层医疗卫生机构提供中医药适宜技术培训，让群众能够在基层接受到安全、有效、方便、价廉的中医药技术服务。

　　2.推进大中型中医医院中医药人才下基层。国家中医药管理局督促县级中医医院和城市大中型中医医院全部设置基层指导科，采取接受进修、巡回医疗、轮流下派、技术培训等多种形式，对基层医疗卫生机构开展中医药业务指导，让群众在家门口或者不出远门就能够接收到高水平的中医药服务;选择10个地区开展多种形式的县乡中医药人员一体化管理试点工作，建立从人才、技术、管理等多方面对基层医疗卫生机构指导帮扶机制。

　　3.推进中医药一技之长人员在农村基层发挥更大的作用。国家中医药管理局总结推广地方发挥中医药一技之长人员作用的做法和经验，督促各地尽快制定本地区中医药一技之长人员纳入乡村医生管理工作方案和具体的考试办法，将民间一些方法独特、疗效显著、深受老百姓欢迎的中医药一技之长人员通过临床考核、农民评议和中等中医学专业水平考试等程序纳入乡村医生管理。

　　4.推进中医诊疗设备在更大范围的基层医疗卫生机构的配备。2013年中央财政投入资金，为中西部地区50000个村卫生室和社区卫生服务站配备中医诊疗设备，丰富基层医疗机构的中医服务手段，让群众在基层就医有了更多选择。

　　5.推进中医药综合服务区在基层医疗卫生机构的建设。2013年中央财政安排适当补贴，引导示范部分基层医疗卫生机构开展中医药综合服务区建设，先期启动中西部地区1200个乡镇卫生院和社区卫生服务中心建设中医药综合服务区，将中医临床科室相对集中设置，综合使用多种中医药方法和手段为群众服务，进一步提升基层中医药临床疗效，更好地方便基层群众就医。2013年再投资27.56亿元，建设174个标准化县级中医医院，发挥好县级中医医院在基层服务中的龙头作用。

　　6.推进中医医院实施更多的便民惠民措施。各级各类中医医疗机构应广泛开展便民门诊服务，有条件的中医医院应积极开展双休日、节假日门诊及夜间门诊，充实门诊力量，延长门诊时间;社会需求大、门诊人数较多的中医医院，应积极开展并完善预约诊疗服务。国家中医药管理局印发《关于加强中医护理工作的意见》，在中医医院评审和持续改进活动中进一步加强督导检查并推动落实，提高开展优质护理服务的病房比例，同时制定第二批30个优势病种中医护理方案并推广实施，使就医群众得到优质的中医护理服务;印发《关于中医医院加强中医综合治疗的通知》，制定相关措施，充分发挥中医综合治疗优势提高临床疗效，为群众提供高效、便捷的中医综合诊疗服务;协助有关单位建设好中医寻医信息服务网络，进一步收集完善国家及地方中医重点专科等相关信息，指导完善“就医零距离”网站建设;及时向社会公开发布通过评审的中医医院名录、国家中医重点专科信息、专家骨干及特色技术信息等，提供权威、可信、专业、准确的中医医疗咨询服务。