推进人才建设四策略
中医临床人才队伍建设的总体目标是:到2020年建立以“服务需求、提高质量”为主线,以“医教协同、深化改革”为重点,建立具有中国特色的标准化、规范化中医药人才培养体系。
建立完整的中医学人才培养体系(5+3+X+继续教育)。通过3年的培训,再加上若干年的专业医师培训,来实现同质化的培养过程,向合格的人才转变。
继续教育阶段是一个终生学习的阶段,是提升能力、更新知识的过程,要着重于创新,学习中医的思想和临床经验。
针对不同阶段,下一步的策略包括:
一是探索建立中医临床人才培养与中医药行业人才需求的供需平衡机制。
首先实现供需的平衡,一方面行业卫生主管部门,应根据行业的实际需求情况、岗位的容纳能力来提出人才规划,根据相应的人才需求,以及现实的人员分布来合理确立招生规模、人才结构等等。这样才能够改变,一方面人才不够用,另一方面转从他业、专业不对口等问题。所以,建立平衡机制是首要前提。
二是探索建立中医药特色突出、三阶段有机衔接的人才培养机制。
这是加强中医临床人才队伍建设的核心。深化院校教育改革,实行五年制本科教育、长学制(“5+3”、9年制)、中医全科医学人才培养改革;建立健全毕业后教育制度,全面实施中医住院医师规范培养,探索开展中医专科医师规范培养,开展中医全科(助理)医生培养;探索建立师承教育体系,发挥政府主导作用,实现师承全面覆盖,发展多元化师承教育;加强继续教育的实效性、系统性,开展全员中医药继续教育,优化中医药继续教育方式,加强教育基地和师资建设。
三是探索建立以岗位胜任能力为基础、符合中医药特色的人才评价体系。
这是加强中医临床人才队伍建设的重要支撑。把继续教育作为人才评价的一个重要指标,切实发挥重要继续教育,优化这种方式,做好各级各类人才培养项目,提升整体的继续教育的供给能力。
四是着力提高中医临床人才培养能力。
这是加强中医临床人才队伍建设的重要保障。建立符合中医人才培养规律的专业学位研究生教育模式;建设“双师型”教师培训基地,科学制订中医临床师资队伍建设规划;制定各类临床教学基地标准,加强基地规范化建设;遴选国家中医药优势特色教育培训基地。
目前,国家中医药管理局人事教育司已经跟教育处共同制订中医人才的规划,正在研究建设一批国家中医药管理局的培训基地,集全国之力,实施一些国家级的专门项目来打造管理、临床、医药等领域人才。
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