图为王国强在全国中医药工作会议上部署2017年重点工作。中国中医药报记者陈计智/摄
2017年全国中医药工作会议1月9～10日在京召开。会上，国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强总结2016年中医药工作重大进展，要求扎实做好2017年中医药工作。
王国强指出，2016年是中医药发展史上具有里程碑意义的一年，着重抓了贯彻落实全国卫生与健康大会精神和《中医药发展战略规划纲要(2016—2030年)》、推动颁布中医药法、推动发表《中国的中医药》白皮书、推动建立国务院中医药工作部际联席会议制度、推动召开中医药高等教育改革与发展座谈会五件大事。以深化医改为动力，中医药服务能力持续提升;以增加供给为重点，中医药健康服务发展势头良好;以体系建设为驱动，中医药科技创新成效显著;以强化支撑为根本，中医药人才队伍建设不断加强;以拓展渠道为突破，中医药文化建设扎实推进;以合作共享为基础，中医药海外发展提速发力;以主体责任为牛鼻子，全面从严治党深入推进。人民群众对中医药服务获得感不断增强，获得中医药服务的途径更加丰富，内容更加多样，对中医药服务的利用进一步提高，获得中医药服务的满意率进一步提升。
王国强要求，要以良好的精神状态扎实做好2017年中医药工作。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及中央经济工作会议、全国卫生与健康大会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和发展中医药的新思想新论断新要求，牢固树立新发展理念，以中医药振兴发展为主题，以实施中医药法和全面落实战略规划纲要为主线，更加注重狠抓工作落实，更加注重调查研究与经验总结，更加注重政策机制创新，更加注重健全服务体系，更加注重提升服务能力，巩固发展形势，厚植发展优势，充分发挥中医药在健康中国建设中的独特优势，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
1、广泛开展学习宣贯，着力推动中医药法贯彻实施。
要加强配套文件建设，在今年7月1日正式施行前，抓紧研究制订中医诊所备案管理、师承和确有专长人员分类考核、经典名方注册、医疗机构中药饮片炮制及制剂备案管理、中医养生保健规范等配套法规制度，确保法律的各项规定得到全面落实。要推动修订或完善相关法律法规，善于运用这部法的有关规定，主动与有关方面沟通协调，在与中医药有关的法律法规的修订完善或起草中能够更好地反映中医药法的内容，体现中医药特点。
2、保持战略定力，着力抓好战略规划纲要的贯彻落实。
要明确任务分工，加强专题研究，实施“十三五”规划及重大项目，加快实施一批利长远、打基础、惠民生、带全局的项目。健全落实机制，推进省局共建、部局合作，加强部门沟通，强化上下联动，建立健全协调机制、督导机制，全面推进项目绩效评价，构建各尽其职、相互配合、协同推进抓落实的新格局。今年，将对各地贯彻落实情况进行督导，确保所有省出台并实施落实战略规划纲要的方案。
3、提升服务能力和水平，着力优化中医医疗服务。
要纵深推进深化医改中医药工作，以参与五项基本医疗卫生制度建设为重点，同步融入深化医改大局，确保中医药不缺位、有特色、见成效。要提升中医药和中西医结合防治能力和水平。要发展民族医药，出台关于加强民族医药发展的若干意见，支持民族地区、民族自治地方的县级区域优先设立民族医医院。要推进中医药健康扶贫，相关项目、资金、政策要对贫困地区倾斜。
4、增加供给提高质量，着力促进中医药健康服务发展。
要推进供给侧结构性改革，打造更多的中医药健康服务“百年老字号”。要创新服务模式，探索融健康文化、健康管理、健康保险于一体的中医健康保障模式。要加强政策引导，放宽市场准入，创新监管方式，加强事中事后监管。充分调动社会力量的积极性和创造性，使社会力量成为中医药健康服务业的“劲旅”。
5、实施创新驱动，着力提升中医药科技创新能力。
加快构建中医药科技创新体系。推进中医药传承创新，力争产出一批类似“青蒿素”的具有原创性、标志性的重大新药产品，催生更多的新技术、新产品、新服务。加强中药材保护和利用，编制中药材产业扶贫行动计划，开展中药材产业扶贫试点。
6、坚持高端引领，着力深化中医药人才队伍建设。
深化教育综合改革，开展中医药长学制教育改革试点，协调推动中医药纳入国家“双一流”建设规划，加强中医药师资培养与临床实践能力建设，强化人文通识与经典理论教学，健全省局共建高校工作机制，推动中医药院校办出特色、办出水平。加强人才队伍建设，把中医药人才队伍建设特别是高层次人才队伍建设摆在发展全局的重要战略位置。改革人才评价褒奖机制，评选表彰第三届国医大师、全国名中医。
7、加大宣传普及力度，着力推进中医药文化建设。
要提升人民群众中医药健康素养，推动中医药文化进校园、进课堂、进头脑，深入挖掘中医药健康养生文化的内涵，让藏在古籍、散在民间、融在生活、用在临床上的养生理念和方法鲜活起来推广开来。要构建中医药文化传播体系，推进国家中医药博物馆建设。要推进文化遗产保护，全力配合有关方面做好藏医药申报非物质文化遗产工作，确保我国在藏医药方面的主导地位。
8、深化合作交流，着力促进中医药海外发展。
要实施好中医药“一带一路”规划，让更多的“中捷中医中心”由点成线，打造“中医药健康一带一路”。要深化政府间合作对话，加强中医师准入和产品注册等领域的合作。集中力量与国家卫生计生委共同筹备好金砖国家传统医药高级别会议。要加强国际标准化工作，召开ISO/TC249第八次年会，加快推进国内标准向国际标准转化。要推动中医药服务贸易发展，努力减少中医药海外发展的准入壁垒。
9、落实管党治党主体责任，着力推动全面从严治党向纵深发展。
要落实全面从严治党主体责任，继续深入开展“两学一做”学习教育，加强行风建设，大力弘扬“大医精诚”的核心价值观，深入挖掘和弘扬传统医德的深刻内涵，强化正面典型的激励作用，发挥负面典型的警示作用，切实纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，落实“九不准”要求，以良好的行业作风为中医药振兴发展保驾护航。（作者：赵维婷）
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