国家中医药管理局：以创新精神统领中医药改革发展

　　·出台推进中医药改革试验区建设的意见、中医药政策体系建设总体规划(2014—2020年)。按时完成编制《中医药健康服务发展规划(2015—2020年)》。做好中医药发展战略规划的编制。

　　·着力推动中医药服务百姓健康推进行动，开展提升工程督查评估工作;着力推进中医药健康服务发展，推进中医药健康旅游;着力推进中医药法立法进程，按时提交全国人大常委会。

　　本报讯 (记者魏 敏)7月3～4日，国家中医药管理局2014年暑期办公会议暨第二次局务(扩大)会议召开，集中讨论7项重点专题并部署今年下半年重点工作任务。国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强强调，深化认识，把握大势，坚持改革创新的精神，用中医药的理念思维和科学的方法，充分发挥基层的创造性，推动解决中医药事业改革发展中的重点难点问题。

　　会议期间，与会人员围绕中医药事业发展政策体系建设、编制中医药健康服务规划、中医药“十三五”布局谋划、中医类别医师执业管理制度改革、中医药教育与人才队伍建设政策机制改革等七个重点专题进行了深入研讨。

　　局机关各部门和直属单位以书面形式汇报了上半年工作进展情况和下半年工作重点，王国强指出，各部门各单位按照局党组的部署，围绕中心、服务大局，履职尽责、扎实工作，较好地完成了上半年工作任务，呈现出很多特点和亮点。

　　对于第三季度和下半年重点工作，王国强提出，要全力推进深化改革，按照2014年改革工作要点确定的任务和分工，按照时间表和路线图，抓好落实。同时，抓紧成立局改革发展专家咨询委员会，完善重大项目、重大政策的科学决策机制。做好深化医改中医药工作，出台推进中医药改革试验区建设的意见。

　　全力推进政策机制完善。尽快出台《中医药政策体系建设总体规划(2014—2020年)》，推进中医药工作部际联席会议的调整，适时召开联络员会议和联席会议，建立工作机制。督促和指导各地落实《在卫生计生工作中进一步加强中医药工作的意见》。进一步落实委局工作关系细则，在业务司层面有效运行沟通协调机制。

　　全力做好规划编制。保质保量、按时完成《中医药健康服务发展规划(2015—2020年)》的编制工作，做好中医药发展战略规划的编制，研究提出“十三五”规划编制思路，同时按照国家发展改革委的要求，协调工业和信息化部共同编制好《中药材保护和发展规划》。

　　王国强强调，为全面落实2014年工作任务，一要着力推动中医药服务百姓健康推进行动。联合卫生计生委、人社部、国家食药总局召开提升工程推进工作视频会议。开展提升工程督查评估工作，开展全国基层中医药工作先进单位建设单位评审，深入开展“中医中药中国行·进乡村、进社区、进家庭”，探索建立中医药科普知识征集和反馈机制。

　　二要着力推进中医药健康服务发展。深入推进中医“治未病”健康工程，协调相关部门开展中医药与养老服务结合试点，发展中医药服务贸易，推进中医药健康旅游，制定实施《中医预防保健(治未病)科研纲要》实施方案。

　　三要着力推进中医药法立法进程。一方面，要按照国务院法制办已明确的工作步骤和时间安排，加强协调。另一方面，加大与相关部门的沟通协调力度，最大程度凝聚共识，确保法律草案能够在国务院常务会议上原则通过，按时提交全国人大常委会。

　　四要统筹做好其他重点工作。推进中医药协同创新，重点要研究制定促进跨领域、跨产业、跨学科的产学研协同创新政策和机制，出台加强中医药科技创新体系建设的文件。推进中医药人才队伍建设。推进中医药文化建设和宣传工作。推进中医药标准化、信息化建设和监督工作。五是继续深化中医药国际交流与合作。

　　暑期办公会期间，全体与会人员来到天士力控股集团实地考察，学习借鉴现代化中药企业在改革发展中的创新经验，随后又前往天津基层社区卫生服务中心、武清区中医院参观，详细了解当地中医药发展情况。

　　国家中医药管理局副局长吴刚、于文明、马建中、王志勇，局机关司级干部和局直属单位主要负责人参加会议。