王国强：认识“大势”，谋划“大事”，完善政策机制(2)

　　以改革的精神、创新的思维，完善中医药事业发展政策和机制

　　随着国内外环境和事业发展发生深刻变化，一些制度、机制已经影响和制约了中医药事业发展，“总体来看，有利于中医药特色优势发挥的政策体系还不完善，中医药统筹规划协调发展机制还不健全，符合中医药特点规律和发展要求的法律制度体系还未形成。”王国强说，“党的十八届三中全会提出的‘完善中医药事业发展政策和机制’，是继党的十七大、十八大报告中提出‘扶持和促进中医药和民族医药事业发展’要求之后，再次将中医药放在党和国家改革发展全局的战略高度来安排部署，体现了党和国家对中医药事业发展的更加重视，表明了中医药地位作用的不断提升，也抓住了推动中医药事业发展的关键。”

　　王国强表示，完善中医药事业发展政策和机制，从宏观上，要着力建立健全中医药事业发展组织领导和统筹协调机制，如完善中医药工作跨部门协调机制，建立工作规则，健全规划统筹机制等。

　　中观上，一要着力建立健全中医药服务的管理政策，如完善中医医疗机构分类和评价政策等;二要着力建立健全中医药服务提供与利用的鼓励政策，如完善中医药服务价格形成机制，探索建立中医药服务财政补贴制度，在医保结算制度中探索中医优势病种“打包付费”政策等;三要着力建立健全中医药事业发展的筹资政策，如建立稳定的财政投入政策，完善社会资本办中医的优惠政策等;四要着力建立健全中医药产业发展的优惠政策，如建立中医药健康服务业发展政策，完善中药资源保护与开发利用政策等。

　　微观上，要将一切促进中医药事业发展的政策机制，转化为服务百姓的具体措施，不断满足人民群众对中医药服务的现实需求，不断培育新需求，引导激发和努力释放有效需求，为维护和增进人民群众健康做出新的更大贡献。