国医在线讯 近日,国家中医药管理局办公室下发了《关于确认2018年全国基层中医药工作先进单位复审结果的通知》,普洱市景谷县顺利通过复审,继续保持“全国基层中医药工作先进单位”荣誉。
2018年8月22日,云南省卫生健康委员会受国家中医药管理局委托,对普洱市景谷县创建全国基层中医药工作先进单位情况进行复审验收。
景谷县于1999年成功创建省级中医工作先进县,2001年10月被批准为“全国农村中医药工作先进县”,2012年顺利通过“全国基层中医药工作先进单位”复核验收。多年来,市县两级党委、政府始终把中医药工作纳入经济社会发展总体规划、卫生事业发展规划和年度工作目标,坚持重视程度不减、投入强度不变、政策持续扶持三个原则,在组织保障、网络建设、人才队伍、服务能力、预防保健、宣传引导六个方面精准发力。
一、强化政府责任,全面推动中医药发展
认真贯彻落实党的十九大精神和《中医药法》及配套政策法规,结合景谷县实际,制定并组织实施《景谷傣族彝族自治县贯彻落实中医药发展战略规划纲要(2016—2030年)实施方案》《景谷傣族彝族自治县加快中医药发展行动计划(2014—2020年)》《景谷傣族彝族自治县基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划实施方案》《景谷傣族彝族自治县发展中医药(民族医药)事业实施方案》《景谷傣族彝族自治县中医药工作联席会议制度》,建立了以县委副书记为总召集人、分管副县长为第一召集人的中医药工作联席会议制度;建立县、乡(镇)政府及相关部门共同推动中医药工作的协调机制;借助医药卫生体制改革和国家、省、市鼓励扶持中医药事业发展的机遇,加快推进全县中医药事业发展。
二、推进网络建设,夯实发展基础
积极推进实施中医药服务能力建设项目,逐步完善县、乡、村三级医疗机构中医药服务能力建设,2015年实施县中医院整体搬迁建设项目,项目规划用地45.76亩,规划建设面积32100平方米,计划投资2.04亿元,目前已完成一期建设8100平方米。县人民医院开设中医病床41张,理疗床9张,开展中医适宜技术25项。自2014年起每年安排10万元的基层中医药能力提升工作经费。全县100%的乡(镇)卫生院、80%的村卫生室均能开展中医诊疗服务工作,基本满足乡村常见病、多发病的基本医疗和预防保健服务。贯彻“中西医并重”方针,两家县级医院与10家乡镇医院签订了医共体协议书。县中医医院与景谷镇、碧安乡、威远镇、勐班乡4个乡镇卫生院签订医疗服务共同体建设协议,通过加强业务技术指导、建立双方互派交流人员的工作机制、推行辅助检查结果互认制度等方式,形成了“龙头领先、枢纽中联、网底扎实”的格局。
三、注重人才队伍,提升整体素质
制定中医药人才培养规划,积极开展中医药健康文化知识和中医药适宜技术培训,确有专长人员医师资格考核、基层名老中医药专家传承工作室建设项目。加强中医药学术技术带头人、临床技术骨干和管理人才的培养,县人民政府将中医药人才培养和定向委培生培养经费纳入县财政预算,自2010年起实施医学人才委培并配套经费47.1万元。强化中医药专业技术人员继续医学教育和非中医类别专业技术人员“西学中”教育,使在岗中医药人员参加继续教育人数达到100%。积极开展师承教育工作,充分利用县中医医院老中医人才资源,遴选出有培养前途的年轻中医人才进行中医传承“师带徒”式重点培养,现已完成3名师承培训工作。2018年县中医院周朝华医师被认定为普洱市名中医,并成立名中医工作室。
四、抓实服务能力建设,中医药服务取得实效
严格规范中医药业务管理、推进家庭医生签约服务、预防保健并重,开展65岁老年人中医体质辨识服务、0-36个月儿童中医药调养服务和Ⅱ型糖尿病中医药健康管理试点工作。2018年,全县共有各级各类医疗卫生机构17个,卫生技术人员631人,其中中医药类卫生技术人员101人,执业医师和执业助理医师312名,其中中医类执业医师和执业助理医师71人,乡镇卫生院中医类别医师达到39名,占乡镇卫生院医师总数的25.3%,村卫生室能够提供中医药服务的村医达到144名,占乡村医生总数的49.8%,确保了县、乡、村三级医疗机构中医药工作顺利开展,中医传承创新有力。目前,全县10所乡镇卫生院和1个社区卫生服务中心建成中医馆。全县中医门诊处方比例大幅提高,中医诊疗量占到了各医疗机构总诊疗人次的41.2%,居民对中医药工作的满意度达到了85%以上。
五、发展中医药产业,助推县域经济提升
景谷将生物药产业项目作为全县11个“高原特色农业”产业之一,进一步加大了政策扶持力度,鼓励发展中草药种植,主要种植白芨、黄精、石斛、重楼、茯苓等30余种中药材,被云南省科学技术厅、云南省食品药品监督管理局认定的“云药之乡”称号,有生物药公司14家、种植场8家、生物药业合作社31家,全县有生物药业总面积4.65万亩,投产面积2.53万亩;原料药材年产量2734吨,年产值1.09亿元,助推了县域经济发展,有效带动农户脱贫增收。普洱良宝生物科技有限公司在景谷县域内的白及种植基地被认定为云南省首批“定制药园”。
创建全国基层中医工作先进单位活动,是国家中医药管理局持续推动基层中医药事业发展,更好地发挥中医药在基层医疗、预防保健、康复工作中的独特作用而做出的一项重要举措。景谷县将按照2019年全国卫生健康工作会议指出“要推动中医药振兴发展,深入开展中医药服务,强化中医药科技创新和人才培养”的要求,立足建设健康景谷,把中医药这项便民、惠民、助力健康扶贫的民生工程持续开展,使中医药在基层基本医疗、康复保健、疾病防控等领域的作用得到充分发挥,中医药服务的可及性不断扩大,广大群众对中医药的认同感进一步增强,推动了景谷中医药事业快速、健康发展。