3.有效推进资源优势向经济优势转化
3.1.云南将是我国大健康生态产品集中供应区
随着我国社会发展向人民对美好生活向往不平衡不充分矛盾的转移,中国社会已经开始进入生态产品消费的新时期。包括与人的生命周期健康密切需求的自然食品、水、氧气、木材、纤维等生活生产材料,以及调节气候、净化污染、涵养水源、保持水土、防风固沙、减轻灾害、维护环境质量等生态功能在内的生态产品,越来越成为我国需求最旺盛、供给最短缺、消费最强劲的资源。对优质生态产品及优良生态环境的需求将成为中国和全球经济社会发展的重要驱动力。云南是我国不可多得的生态产品生产供给潜力巨大的关键区域。这里不仅可以提供绝大多数的生态产品,而且由于特殊的生态条件使很多区域单位面积提供的产品种类多、产量大、价值高,属于全球生态产品重要生产基地和输出基地。全球生态产品大体可以归结为4大功能、17种服务、39类,云南生态系统服务和产品供给能力强大。目前,云南森林覆盖率高于全国平均水平1倍以上,森林和湿地生态系统的“水塔”“碳库”“绿色银行”等功能十分明显,全省森林生态系统服务功能价值达1.48万亿元/年,居全国首位。自然保护区提供的森林生态服务价值就达2009.02亿元,且被国家和全社会高度认可。云南作为开发程度较低的省份,较好地保护了生态环境,将成为生态消费时代的新宠区域。
3.2.云南将是生物经济发展的主战场和引导力量。
生物经济的核心主要依靠生物技术和生物资源,建立在生物资源、生物技术基础之上的生物经济将是未来世界经济的主导力量之一。目前全球生物经济总量每5年翻一番,增长率为25%-30%,是世界经济增长率的10倍。预计到2020俤生物经济规模将达到15万亿美元,超过以信息技术为基础的信息经济,成为世界上最强大的经济力量。【6】
云南拥有的得天独厚的生物种质资源和生态环境资源,将可能成为未来生物新经济的宠儿。云南拥有的特殊生态资源为云南末来发展提供了无限的机会和可能,要高度认识生态资源的重要性、不可替代性。任何以牺牲自然生态资产获得的发展都是不可持续和违背社会发展潮流。云南应该珍惜时代赋予云南成为发展潮头的机会,通过环境优先的发展策略,维护好自己的生态禀赋,保护好未来的发展潜力。近年来,在国家战略推动和云南省委省政府发展下,云南的生态优势正在赢得市场价值,成为全国重要的旅游热点地区,是国内外重要的旅游目的地和旅游大省,是国内外生物医药和健康资本投资的主要区域,是健康产业发展及价值理念最成长力的区域。
3.3.咬住绿水青山就是金山银山的经济发展理念,做好绿色经济大文章。
云南省借助独特资源和环境优势,扬长避短,抓好高原特色现代农业,建设全国重要的清洁能源基地,打造一批全国最好的生态旅游基地,真正把资源优势转化为驱动云南绿色发展的新优势。
食品安全与高质量健康食品的生产是大健康发展的主要保障,要积极发展多样性农业,全面推动产业结构优化。以做强重点产业为依托,着力优化产品结构;以发展立体农业为重点,着力丰富产品种类;以开发冬季农业为补充,着力完善产品结构;以外向型农业为跳板,着力提高产品竞争力;以推进“三品”认证为抓手,着力提高产品质量;以推进三产融合为契机,着力开发农业多功能;以创建产业园区为突破,着力推动农业提质增效。2016年全省农牧渔业总产值、增加值均上升至全国第14位,全省农产品加工产值占全省工业总产值的40%左右,高原特色农业已经成为云南经济发展的新引擎。
绿色清洁能源是健康产业的能源保障,也是健康生活的保障。云南绿色能源储备丰富,以水电为主的清洁能源优势转化为全省经济社会发展优势。云南省8443万千瓦的电力装机容量中,水电占比达83.4%,非石化能源电量占比达93%,达到国际一流水平。要落实“生态优先、统筹考虑、适度开发、确保底线”的水电开发方针,强化水电建设和运行中的生态环境保护,在资源转化经济中有效减少健康成本支出。
生态旅游产业是康养服务的主要业态之一。做大做优生态旅游产业是将健康旅游资源转化经济优势的前提,云南高度重视高原湖泊和湿地生态资源保护与开发,“水(渔)文化”亮点突出。围绕滇池、洱海、抚仙湖等高原湖泊的健康休闲文化项目集中上马。合理开发温泉康体养生特色资源,根据《云南省康体养生旅游发展专项规划(2014-2020年)》,云南省建设了一批具有代表性的医疗、运动和养老康体特色产品,以及生态、文化和温泉养生特色产品,形成了具有云南特色的开发模式,有力支撑了大健康产业发展。
挖掘森林生态旅游资源,将已有的12个国家级风景名胜区、27个国家级森林公园、16个国家湿地公园、13个国家公园以及161个自然保护区,生态健康价值充分利用与挖掘,服务大健康。
提升传统乡村生态美地域标志性元素价值。将农村的健康服务与生活环境改善紧密结合,保护好传统村落,挖掘和提升民族文化内涵,突出原生态的民族健康智慧,是美丽乡村建设与大健康产业发展有机结合。
综上述,云南坚定绿色发展理念,必须下功夫进行绿色战略转型。2018年,云南省政府工作报告中提出,全力打造世界一流的“绿色能源”“绿色食品”“健康生活目的地”这“三张牌”,形成几个新的千亿元产业。【7】这“三张牌”的共同特点,是让“绿色”成为云南产业转型升级、经济高质量发展的鲜明底色,这符合云南实际,符合未来发展的需求。要以这“三张牌”为着力点,以争创一流、跨越赶超的精神,促进云南省保持经济社会持续健康发展,为云南实现跨越式发展注入新动能。
[参考文献]
[1] 中共云南省委关于深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神闯出跨越式发展路子的决定,(2015年3月31日中国共产党云南省第九届委员会第十次全体会议通过),云南日报,2015-4-3。
[2] 赵金,生态文明建设排头兵(谱写中国梦云南篇章系列丛书),中共云南省委宣传部编,人民出版社,2017-9-1。
[3] 2018年云南省政府两会工作报告,云南网,2018-2-2,http://www.yntv.cn/content/2018/02/325_288562.html。
[4] 健康云南纲要2030解读。
[5] 赵金,生态文明建设排头兵(谱写中国梦云南篇章系列丛书),中共云南省委宣传部编,人民出版社,2017-9-1。
[6] 赵金,生态文明建设排头兵(谱写中国梦云南篇章系列丛书),中共云南省委宣传部编,人民出版社,2017-9-1。
[7] 2018年云南省政府两会工作报告,云南网,2018-2-2,http://www.yntv.cn/content/2018/02/325_288562.html。