郑进：中医药发展迎来天时、地利、人和的最好时机
郑进：教授、博士生导师。云南省卫生计生委党组副书记、副主任，云南省中医药管理局局长，云南省中医药学会会长，云南省省级重点学科“民族医学”学术、学科带头人，国家中医药管理局重点学科“傣医学”和“傣药学”学科带头人。
2016年12月10日—11日，由云南省中医药学会、云南省中西医结合学会、云南省针灸学会、云南省民族民间医药学会联合主办的“第三届兰茂论坛暨2016年云南省中医药界学术年会”在昆明举行，来自全省中医药行业的领导、专家、医师、学生、企业家、媒体共400余人参加了此次盛会。云南省卫生计生委党组副书记、副主任、云南省中医药管理局局长、云南省中医药学会会长郑进教授主持了开幕式，并做了《彝医学与兰茂医学》的学术报告。借此良机，“云南中医”记者，就《中国的中医药》白皮书的发布、制约云南中医药发展的瓶颈等问题，对郑进副主任进行了专访。
云南中医：《中国的中医药》白皮书刚刚发布，如何解读它的重大意义？
郑进：《中国的中医药》白皮书，由国务院新闻办公室于2016年12月6日发布。这是我国历史上第一部关于中医药的白皮书，是政府对中医药庄严的态度和立场。表明了以习近平总书记、李克强总理为代表的这届政府，充分认可、肯定、支持中医药事业的发展。众所周知，中医药这些年来取得了辉煌的成就，在国际上也产生了巨大的影响。但是始终有那么一小部分力量，一直在质疑、诋毁中医药的成就，提出一些反对的言论。《中国的中医药》白皮书发布，就是对这些反对言论的有力回击。
《中国的中医药》白皮书对中医药的发展历程，进行了全面的回顾，对中医药历史上和当代取得的成就，也给予了充分的肯定，对中医药未来的发展明确了定位。作为中医药人，我们是非常振奋的!
近几年来，中医药行业在政策保障方面，有几大事件值得关注：2009年，国务院颁布《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》，为一段时间以来中医药事业发展指明了方向，也为一段时间以来中医药事业发展存在的困难和问题，从政策层面上做了保障；2016年2月，国务院印发了《中医药发展战略规划纲要(2016—2030年)》，中医药事业发展，正式被列入“国家战略”；12月6日《中国的中医药》白皮书发布，是中医药历史的重大里程碑；即将出台的《中医药法》将从立法的层面，保护和发展中医药。从这些重大事件来看，党中央、国务院确确实实在支持和保障中医药事业的发展。
当前，中医药振兴发展迎来天时、地利、人和的最好时机，我们中医药工作者将团结拼搏、奋发有为，用实际行动来报答党中央、国务院对中医药事业的重视、帮助。
云南中医：云南是少数民族集聚的地区，发展和总结了很多民族医药的理论和思想，那么云南中医药、民族医药在全国版图中，是什么样的地位？未来发展潜力怎样？
郑进：举办“兰茂论坛”，就是在推进云南的中医药事业发展。兰茂是昆明市嵩明县杨林人，是云南著名的中医药学家，在中国中医药发展史上，有重要的影响力。他的主要成就是著有《滇南本草》和《医门擥要》。这两部著作将云南传统医药、民族医药和内地中医药进行了有机结合，所以说，云南中医药最大的特点就是“具有丰富的民族医药内涵”。以傣医药、彝医药、藏医药为代表的20多个少数民族医药，都有自己防病治病的经验，甚至形成了完整的理论和丰富的临床实践经验，为云南打造特色鲜明的地方中医药事业具有重大意义。发展中医药事业，就必须发展民族医药事业。
目前，云南省委、省政府将生物医药产业列为云南经济发展的支柱产业来打造，而这些生物医药产业中，70%以上是民族医药和中医药。所以，做好民族医药、中医药事业，不仅是医药卫生工作的要求，也是省委、省政府对生物医药产业的要求，更是习近平总书记“将云南打造成民族团结进步示范区”指示精神的要求。
云南中医：制约云南中医药发展的瓶颈是什么？
郑进：制约云南中医药发展的首要问题是人才缺乏。一是缺乏在全国具有引领作用、有影响力的顶尖人才，缺乏高学历的学科带头人、学术带头人。在这方面，我们云南省虽然在引进、在培养，也选拔了一批带头人，但力度需要加大；二是缺乏基层人才，尤其是能够“下得去、留得住、用得上”的基层中医药队伍。我们现在正在综合利用定向免费中医学生培养、特岗医师招聘、基层师带徒等多种模式，加快基层中医药人员引进和培养，力争“十三五”期间，做到中医药服务的全覆盖，提供老百姓用得上、用得好的中医药服务。
制约云南中医药发展的第二个问题是投入不足。由于云南属于欠发达地区，社会经济发展和投入都不能满足中医药事业快速发展的需求。
制约云南中医药发展的第三个问题是中医药服务体系和管理体系还不健全。目前，全省仍有39个县区未设置公立中医医院，区域中医药发展缺乏“龙头”带动；2.3%的社区卫生服务中心、6.9%的乡镇卫生院未设置中医科中药房，12.4%的社区卫生服务站和28.7%的村卫生室还不能提供中医药服务。少数州市和大部分县区未设立中医药管理机构和科室，中医药管理人员配备明显不足，中医药管理“肠梗阻”现象突出。越往基层，中医药工作越是无人抓、无人管，政策措施得不到有效贯彻落实，影响了基层中医药工作的开展。